Estudios

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Año

2014

Fecha

SEPTIEMBRE-OCTUBRE

Número

745

Páginas

2219

Sección

ESTUDIOS LEGISLATIVOS

Título

CONSTANCIA REGISTRAL DE LA TERMINACIÓN DE OBRA «PRESCRITA» CONFORME AL ARTÍCULO 20.4 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO DE 2008. FORMAS CONTRADICTORIAS: 2011 Y 2013.

Title

REGISTRATION OF «PRESCRIBED CONSTRUCTION» ESTABLISHED BY ARTICLE 20.4 OF THE LAND ACT NO. 2/2008. TWO CONTRADICTED REFORMS: 2011 AND 2013.

Autor

MARTÍNEZ MARTÍNEZ, MARÍA

Resumen

El Real Decreto-ley 8/2011 introdujo un nuevo número 4 en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Suelo 2/2008, dando rango legal al procedimiento de constancia registral de la declaración de la conocida comúnmente como «obra prescrita», antes previsto en el artículo 52 del Real Decreto 1093/1997, pero con notables innovaciones. La principal, exigir certificación previa de los Ayuntamientos de declaración de fuera de ordenación con delimitación de su contenido para su constancia en el asiento de inscripción. Un par de años después, tras fuertes críticas de algunos sectores, el cambio de color político del Gobierno central y la interpretación correctora por la DGRN, la Ley 8/2013 modificó radicalmente el artículo 20.4, y ya no es necesaria dicha certificación previa conforme a la legislación estatal de suelo. Al margen de este viraje, las reformas han aflorado tensiones entre legislación estatal y autonómicas, cuyas competencias exclusivas concurren en materias de interés para la actividad de control de la edificación y uso del suelo.

Abstract

The Royal Decree-Law No. 8/2011 introduced a new Para. 4 in Article 20 of the Land Act No. 2/2008 giving statutory status to the procedure of registration record for the declaration of the situation commonly known as «prescribed construction», previously referred in Article 52 of the Royal Decree No. 1093/1997, and including notable innovations. The main innovation is the requirement of prior certification by the municipalities of the declaration of being the construction «out of planning». The new provision established the content that such a declaration must have in order to be recorded in the registration entry. Two years later, after strong criticism from several sectors, the change of the Central Government and the corrective interpretation done by the DGRN, the Act No. 8/2013 amended Article 20 (-4) of the Royal Decree-Law No. 8/2011 radically, and this certifications is no longer needed under Central State legislation and the legislation of the Autonomous Regions whose exclusive competences concur in subject-matters of interest for the supervision of land use and building activity.

Palabras clave

OBRA ANTIGUA TERMINADA «PRESCRITA». CONTROL REGISTRAL DE LEGALIDAD URBANÍSTICA. DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL ENTRE ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Key words

FINISHED «PRESCRIBED» OLD CONSTRUCTION. CONTROL OF LEGALITY OR URBANISTIC PLANNING BY LAND REGISTRY. COMPETENCE DISTRIBUTION BETWEEN CENTRAL STATE AND AUTONOMOUS REGIONS

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