Estudios
Año
2020
Fecha
29-02-2020
Número
777
Páginas
13 - 90
Sección
ESTUDIOS
Título
Modernas perspectivas en torno a la discapacidad
Title
Modern perspectives on disability
Autor
CUADRADO PÉREZ, CARLOS
Resumen
Tras más de una década desde la entrada en vigor en España de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la discusión en torno a la discapacidad ha alcanzado actualmente su mayor intensidad en nuestro país. La perspectiva desde la que se aborda la discapacidad, afortunadamente, ha cambiado: ahora se trata de potenciar la autonomía de las personas afectadas, para conferirles el protagonismo del que han carecido secularmente, y evitar respuestas judiciales estandarizadas frente a la discapacidad, donde sistemáticamente se recurría a la representación. Se puede advertir, no obstante, un cambio jurisprudencial en los últimos años, ya que nuestro Tribunal Supremo exige ahora la confección de las resoluciones como un «traje a medida». En este escenario, ha irrumpido con una fuerza inusitada el Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en cuyas Observaciones, inspiradas en los más radicales postulados neoliberales, se trata de imponer la absoluta erradicación de las medidas representativas estables, y se admite únicamente la posibilidad de establecer «medidas de apoyo» en la toma de decisiones del individuo con discapacidad. En este artículo analizamos las Observaciones del Comité, su cuestionable eficacia, así como su confrontación con el Anteproyecto de Ley español donde se propone la reforma de nuestro sistema. Finalmente, prestamos una especial atención a la respuesta que habría de darse en las hipótesis de las personas sin capacidad natural de autogobierno, para lo cual intentamos efectuar una interpretación teleológica de la Convención.
Abstract
More than a decade has passed since the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities entered into force in Spain, and the discussion regarding disability has now reached its greatest level of intensity within our country. Fortunately, there has been a change in the approach to disability: nowadays the focus lays on strengthening the autonomy of affected people —in order to provide them with the prominent role they have lacked for centuries— and avoiding standardised legal response to disability, where representation was systematically resorted to. Nevertheless, it is possible to observe a jurisprudential shift in the last years, since our Supreme Court now requires legal rulings to be customised as ‘tailored suits’. In this context, the United Nations Committee on the Rights of Persons with Disabilities has burst into the stage with an unheard-of force. Its Comments, inspired by the most radical neoliberal postulates, seek to impose the complete eradication of stable measures of representation, and only allow the possibility of supported decision-making by individuals with disabilities. In this article we analyse the Comments of the Committee, its questionable effectiveness, as well as its confrontation with the Spanish Draft Bill, where the reform of our system is proposed. Finally, we pay special attention to the answer that should be given in those circumstances where people lack the natural capacity to rule themselves, for which we attempt to apply a teleological interpretation of the Convention.
Palabras clave
Tutela. Discapacidad. Representación legal. Medidas de apoyo en la toma de decisiones. Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Key words
Guardianship. Disability. Legal representation. Supported decision-making. United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities. United Nations Committee on the Rights of Persons with Disabilities.
Sumario