Estudios
Año
2009
Fecha
SEPTIEMBRE-OCTUBRE
Número
715
Páginas
2465 - 2529
Sección
DICTÁMENES Y NOTAS
Título
LOS SUPUESTOS ESPECIALES DE TRAMITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE FINCAS EN LA REPARCELACIÓN Y LA PROBLEMÁTICA RELATIVA A LAS FINCAS Y APROVECHAMIENTOS DE ORIGEN.
Autor
CASTILLO MARTÍNEZ, CAROLINA DEL CARMEN
Resumen
Con relativa frecuencia práctica, la materialización de los planes urbanísticos encuentra un escollo importante cuando, en los proyectos de reparcelación, las fincas de aportación presentan situaciones especiales, anómalas o incluso patológicas registralmente, que en la práctica dificultan las operaciones de equidistribución por cuanto que, en tales casos, las normas del Derecho Privado resultan habitualmente insuficientes para resolver, de manera definitiva y en el momento en que se producen, las situaciones (conflictuales o no) planteadas, lo que impone acudir al recurso de la solución ofrecida por el Tribunal competente (la jurisdicción civil) cuya cadencia, resolutiva a menudo, entra en contraste necesario con la inveterada agilidad que reclama el ritmo del proceso urbanístico.
Con el propósito de ofrecer vías de solución que, sin prejuzgar la definitiva situación consolidada judicialmente, permitan el avance en la ejecución urbanística, el RD 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística, establece normas específicas, en función de cada uno de los supuestos en él considerados, que permiten la consolidación física de las fincas de resultado (y con ello la culminación del proceso urbanístico), sin perjuicio de que la determinación última de las titularidades correspondientes a las mismas pueda quedar pendiente de una ulterior declaración judicial.
A la consideración de las indicadas situaciones -y algunas otras, vinculadas de manera esencial a la problemática relativa a las fincas y aprovechamientos de origen- y su problemática más destacada se dedica este trabajo.
Abstract
There is a major stumbling block that relatively frequently hinders the practical implementation of development plans.
That is when the plans call for the redivision of lots, and the lots to be redivided are in situations that are, in terms of registration, special, anomalous or even pathological. In practice this hampers the equal distribution of lots, and in such cases the rules of private law usually prove themselves unequal to the task of addressing such situations definitively as they arise, whether the situations are conflictive or not. Under these circumstances, the only solution is to turn to the competent judicial authorities (the civil jurisdiction), whose decision-making cadence often necessarily contrasts with the inveterate agility required by the pace of the development process. To offer solutions that would enable development work to go forward without prejudging the eventual definitive, judicially consolidated situation, Royal Decree 1093/ 1997 of 4 July (approving the rules supplementing the Regulation for the enforcement of the Mortgage Act on the entry in the Property Registry of acts of a development-related nature) establishes specific rules to meet each of a number of cases, to enable the physical consolidation of the resulting properties (and thus the culmination of the development process) notwithstanding the fact that the ultimate decision about the ownership of those properties may be pending a judicial declaration. This paper looks at the situations envisaged in the Royal Decree (and a few other situations that have an essential link to the problems of properties and original uses) and the foremost points of these problems.
Palabras clave
REPARCELACIÓN. URBANISMO.
Key words
PLOT REDIVISION. URBAN PLANNING.
Sumario