Estudios
Año
2008
Fecha
MAYO-JUNIO
Número
707
Páginas
1275 - 1317
Sección
ESTUDIOS LEGISLATIVOS
Título
LA NUEVA NORMATIVA REGULADORA DE LA HIPOTECA INVERSA.
Autor
ZURITA MARTÍN, ISABEL
Resumen
Este trabajo tiene por finalidad dar a conocer la nueva normativa española reguladora de la hipoteca inversa, que ha venido a incorporarse a nuestro ordenamiento jurídico por medio de la Ley 41/2007, de 7 de diciembre, por la que se modifica la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de Regulación del Mercado Hipotecario y otras normas del sistema hipotecario y financiero, de regulación de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada norma tributaria. El legislador ha tenido a bien regular, por primera vez, la hipoteca inversa en nuestro país, a través de la Disposición Adicional Primera de esta Ley, por lo que este artículo trata de realizar un seguimiento de la tramitación parlamentaria de esta normativa, exponiendo las distintas enmiendas que se han ido formulando a su articulado por los distintos grupos parlamentarios, con la finalidad de explicar no sólo las medidas legales definitivamente adoptadas, sino las distintas opciones sobre las que ha trabajado el legislador. En este contexto, sobre la redacción final del texto se han ido expresando distintas opiniones relacionadas con la oportunidad de la regulación finalmente otorgada a la hipoteca inversa, y sobre la conveniencia o no de haber adoptado otras, especialmente, las propuestas en las distintas enmiendas que han sido rechazadas durante la tramitación parlamentaria de la norma. Se trata de un estudio sistemático, que sigue fielmente el orden de los diez apartados de que consta la Disposición Adicional Primera, con la intención de definir, desde su concepto y caracterización, esta nueva modalidad de hipoteca de la forma más clara posible, ubicándola con perfiles rigurosos dentro de nuestro ordenamiento jurídico, particularmente por la importancia del papel que está llamada a desempeñar para el colectivo de personas mayores o dependientes al que esta figura va dirigida.
Abstract
The object of this paper is to report on the new Spanish legislation regulating reverse mortgages, which was incorporated in our laws by means of Act 41/ 2007 of 7 December amending Act 2/ 1981 of 25 March on the Mortgage Market Regulation and other rules on the mortgage and financial system, regulating reverse mortgages and dependent's insurance and establishing certain taxrelated rules. Legislators have seen fit to regulate reverse mortgages for the first time in our country, through additional provision one of this act, and so this article attempts to track the law's journey through parliament, telling of the different amendments that were formulated by the different parliamentary groups, with the purpose of explaining not only the definitive legal measures taken, but also the different options the legislators worked with. In this context, different opinions have been given on the final wording of the text, concerning the advisability of the regulation finally passed on reverse mortgages and the wisdom or otherwise of having taken other measures, especially those proposed in the different amendments that were voted down during parliamentary processing.
This is a systematic study that faithfully follows the order of the ten sections of which additional provision one consists, with the intention of defining this new type of mortgage as clearly as possible from the standpoint of its concept and characterisation, situating it with rigorous profiles within our legislation, particularly because of the importance of the role it is fated to play for the collective of the elderly and the dependent, who are the stakeholders the concept is meant to address.
Palabras clave
HIPOTECA INVERSA.
Key words
REVERSE MORTGAGE.
Sumario